近日,乌克兰卡霍夫卡水电站大坝遭到破坏。此事件对于乌克兰农田灌溉和农产品出口的影响受到国际农产品市场关注。
乌克兰最大的蔬菜种植咨询公司Agroanalysis LLC的主管瓦季姆·杜德卡说,卡霍夫卡水电站被炸的一个可怕后果是,乌克兰集中种植蔬菜的2万多公顷农业用地多年无法耕种。
“只要俄乌冲突显示出进一步升级的迹象,就会引起很多担忧,”国际粮食政策研究所高级研究员约瑟夫·格劳伯说,“市场会对此做出反应。”
乌克兰和俄罗斯都是主要的农产品供应国。自去年2月末以来,两国冲突升级,对农作物生产和农产品出口造成冲击,加之干旱等极端天气影响,曾一度导致国际谷物和油脂期价飙升。
去年7月,在联合国、土耳其等多方努力下,俄乌围绕黑海农产品外运达成平行协议,黑海谷物运输重启,出口恢复。伴随协议不断延期,加之市场消化此事件造成的担忧情绪,粮食供需逐渐走向新的平衡,国际粮价逐渐回落。
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来接受21世纪经济报道记者采访时表示,当前,伴随乌克兰卡霍夫卡水电站大坝被炸事件持续发酵,乌克兰粮食出口预期降低,部分国际粮商可能充分利用此事件进行炒作,不排除短期内对国际粮食市场价格上扬提供助力。
“长期来看,国际权威机构预计2023/24年度全球小麦继续维持紧平衡状态,一有风吹草动,小麦等价格上升就存在动力。卡霍夫卡水电站大坝被炸会导致乌克兰小麦生产受到影响,影响明年的出口量。此次事件无疑为全球粮食安全蒙上一层阴影,增加一个不确定风险,引发国际粮价波动不可避免。”
卡霍夫卡水电站大坝建于上世纪50年代,是赫尔松州重要的交通要道和基础设施,其总库容1820亿立方米,具有供水、灌溉、航运、发电等多种功能。
联合国主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员马丁·格里菲斯表示,卡霍夫卡水电站大坝的破坏是俄乌冲突升级以来民用基础设施遭到破坏的最严重事件之一。他说,虽然这场灾难的严重程度在未来几天才会完全显现出来,但已经很清楚的是,它将对乌克兰南部成千上万的人产生严重而深远的影响。
乌克兰当局报告说,赫尔松至少有40个定居点已经被洪水淹没或部分淹没,预计这个数字还会上升。持续的洪水将扰乱农业活动,破坏牲畜和渔业,并带来广泛的长期后果——对已经严重受损的粮食生产部门造成进一步打击。
姜文来接受21世纪经济报道记者采访时表示,卡霍夫卡水电站大坝被炸,无疑对乌克兰粮食生产产生不小的影响,特别是赫尔松州,位于第聂伯河的最下游,被称为乌克兰的“粮仓”,可能导致乌克兰小麦等粮食产量减产,对世界粮食供给具有一定的不利影响。同时,大坝被炸,对粮食出口运输也会造成不同程度的影响,两者因素叠加,会在一定程度上影响乌克兰农产品的出口,其影响大小取决于灌溉面积影响大小。灌溉面积影响越大,对乌克兰下一年度农产品影响越大,目前影响程度尚不好判断。
中国农业大学经济管理学院经济贸易系主任李春顶教授接受21世纪经济报道记者采访时也表示,卡霍夫卡水电站大坝被毁将对乌克兰农作物生产带来影响。考虑到出口成本和贸易的不确定性,其他国家为减少损失,将减少自乌粮食进口。未来,乌克兰农产品出口在全球市场的份额预计进一步下降。
联合国粮农组织6月2日发布的报告称,由于大多数谷物、植物油和乳制品报价大幅下降,5月食品价格指数平均为124.3点,比4月份下降2.6%,比2022年3月达到的历史高点低22.1%。
具体来看,粮农组织谷物价格指数较上月下降4.8%,其中全球玉米报价下降9.8%,原因是生产前景良好,同时进口需求低迷。世界小麦价格也下降了3.5%,反映出供应充足和黑海谷物倡议的新延长。粮农组织植物油价格指数5月份下降8.7%,平均比上年同期水平低48.2%。国际棕榈油价格自4月份以来显著下跌,主要是全球进口采购持续疲软,同时主要生产国产量上升。由于巴西大豆丰收,美国大豆库存高于预期,世界豆油价格连续第六个月下跌。由于全球供应充足,菜籽油和葵花籽油价格继续下跌。
同日,根据联合国粮农组织发布的最新《谷物供需简报》,2023/24年度的初步预测显示,2023年全球谷物产量可能增长1.0%,达到28.13亿吨。2023/24年度全球谷物库存量可能比年初水平增加1.7%,达到8.73亿吨的创纪录水平,而世界谷物库存量与利用量之比将小幅下降至30.4%。
姜文来表示,前一阶段国际粮价持续保持回落态势,主要是由于粮食供给方面改善向好,以及受俄乌冲突等因素影响下,粮价冲高后回归返调的结果。下半年是否沿着这个态势继续回落,目前还难以判定,主要取决于气候变化是否对粮食生产造成大面积影响进而影响粮食供给,俄乌冲突粮食运输协议是否执行顺利,欧美等地通胀是否继续持续以及其他对粮食供需不利突发事件的发生。综合来看,“预计国际粮价继续回落的态势将趋缓,不排除短期内回调上升,呈现震荡。”
李春顶则表示,乌克兰粮食生产和出口前景对全球粮食价格的影响日益减缓。2023年下半年,考虑到其他农产品出口国增加供应,国际粮食供需走向新平衡,加之全球主要经济体量化宽松政策逐渐退出,国际粮价预计保持平稳态势,逐步走向新的均衡点。
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