农发行董事长钱文挥：“十四五”以来累计帮扶贷款超1.8万亿

2024陆家嘴论坛于6月19日至20日召开。中国农业发展银行董事长钱文挥在论坛上表示，普惠金融是市场机制不能自发解决经济社会发展当中金融服务所能提供的相关重要服务，体现了金融服务更广泛的可获得性、公平性。往往市场机制在追求价值导向过程中，在部分领域、部分区域和普惠目标不能完全一致，但是整个金融行业又把它作为社会责任的重要部分在推进，两者并不对立，是一个很好的融合过程。

钱文挥表示，农发行作为一家政策性银行，从成立之初就把服务对象聚焦在“三农”重点领域薄弱环节，这是普惠金融重点关注的领域、区域和人群。探索了一条符合自身特点和职责使命的道路，总结为“四个聚焦”。

一是聚焦重点人群，完善贷款联农带农机制。农发行构建了广泛的贷款联农带农机制，将相关要求嵌入贷款流程和相关政策体系中，引导支持存贷通过就业、交易、托管、托养、资金入股、签订帮扶协议等多种机制，与农户建立连接机制。“十四五”以来，累计帮扶贷款超过1.8万亿，汇集脱贫人口将近5000万，防返贫监测对象超过270万。

二是聚焦重点区域，助力缩小地区发展差距。通过构建了广泛的政策体系，到2023年末农发行重点帮扶县、脱贫县贷款余额分别为2570亿元、1.6万亿元，位于同业前列。

三是聚焦三农重点领域，发挥金融支农先锋主力作用。重点在保证粮食收购资金的供应，解决农民问题，确保不能给农民打白条。同时，良好生态环境也是最普惠的民生福祉，大力支持农村人居环境整治，生态文明建设。

四是聚焦小微和民营企业，助力缓解融资难、融资贵的问题。运用科技手段，通过数字金融方式开发一系列符合民营小微企业特征的涉农贷款模式。2023年线上普惠小微贷款服务客户超过5万人，提升了小微民营企业融资可获得性和便利性。