上海“十四五”将深化世界著名旅游城市建设规划

日前，上海市政府召开新闻发布会，上海市副市长陈彤介绍了《十四五时期深化世界著名旅游城市建设规划》的相关内容。

上海已经发展成为中国城市旅游的标杆城市。

今年上半年，上海接待国内游客1.44亿人次，收入1724亿元，较2020年分别增长55%和69%，恢复速度分别高于全国平均水平6个和8个百分点旅游业对经济发展的综合贡献不断提高

截至目前，上海共有A级旅游景区130个，国家历史文化名镇11个，不可移动文物3449处，优秀历史建筑1058处，历史风貌保护区44处有153个博物馆，94个美术馆，217个剧院和新的表演艺术空间，以及385个电影院红色旅游建筑可读黄浦江旅游上海国际旅游度假区佘山国家旅游度假区都成为千万级交通入口，成为上海最美的城市名片和旅游品牌通过城市更新，上海形成了一大批文化旅游新空间，包括打卡网上名人的武康大厦，上生新办，思南公馆，徐汇艺术西岸，一江一河滨河步道等

上海勇于创新旅游工作，建成全国唯一的邮轮旅游发展示范区，率先实施离境退税即买即退，外国人过境144小时免签等政策旅游和旅游成为共同行动，旅游与文化，商业，体育，工业，农业，科技，卫生，金融，交通等联动融合发展格局基本形成

打响上海旅游品牌，提升城市软实力。

副市长陈彤指出，我国旅游业进入大众旅游时代，呈现出新的特点:从观光旅游到休闲度假旅游，从景区旅游到全域旅游，从组团旅游到自助定制旅游，从线下场景营造到线上线下双向互动赋能等。

因此，面向未来，上海要以高质量旅游发展，高品质旅游生活，高效旅游治理为导向，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，深化旅游供给侧结构性改革，在激发和管理需求的同时，全力打响上海旅游品牌，提升城市软实力。

103010设定的总体目标是建设高质量的世界著名旅游城市要全面升级旅游产品体系，旅游产业体系和旅游市场体系，同时努力把上海建设成为城市旅游首选城市，国际旅游开放枢纽，亚太旅游投资门户和国际数字旅游之都

十四五期间，上海将完善旅游功能空间，重点布局六大板块:结合城市更新，强化上海主城区的聚集和辐射功能，结合五个新城建设，在宜业宜居的同时，要强化其宜居宜游的功能，结合黄浦江世界会议室建设，打造文化，体育，商业相结合的世界级滨水旅游休闲带，结合苏州河打造具有城市历史，市民文化，产业创意，绿地休闲等特色的文化生活休闲带结合沿江，湾新的旅游空间，推动金山，宝山从生产岸线向生活岸线生态岸线的功能转变，结合崇明世界级生态岛建设，打造长江口生态旅游基地

结合六大功能空间，上海将推动红色旅游高质量发展，打造以党的诞生地为地标的红色文化旅游集群，推进数字化转型，打造以建筑可读为标志的海派文化旅游集群，链接长三角古镇资源，打造以水乡古镇为重点的江南文化旅游集群。

为了实现十四五规划，上海将把旅游工作和我

10是指十大龙头重大项目，包括黄浦江世界会议室项目，苏州河城市文化生活休闲带项目，五大新城文化旅游赋能项目，长三角一体化示范区生态文化旅游建设项目，崇明世界级生态岛升级改造项目，国际旅游度假区旅游城市建设项目，佘山国家级旅游度假区升级改造项目，以及中心城区。

3是指三大名片活动，迭代升级为举办上海旅游节，上海旅游产业博览会和四季上海4是指四大功能平台，包括旅游资源要素交易平台，高端旅游人才培养平台，全球旅游智库平台和国际旅游营销合作平台

此外，上海将培育发展城市微旅游产品，构建15分钟旅游圈，为市民提供更多家门口的好去处。

上海五个新城建设备受关注上海市规划资源局副局长徐健介绍了十四五规划中五个新城的发展方向

一是塑造新城品牌，提升新城文化软实力通过塑造城市品牌形象，我们精心设计了城市地标，天际线等形象标识打造具有新城特色的文化旅游新品牌例如，嘉定新城以汽车和文化旅游为特色，打造长三角一流的赛事中心，群众体育公园和城市体育地标青浦新城突出城市水乡特色，推动文化旅游与文化创意产业融合发展松江新城深耕上海之根，人文松江文化品牌，培育集文化，旅游，影视为一体的新业态奉贤新城围绕东方美谷，延伸美丽健康的产业体系南汇新城利用自贸区政策优势，打造具有海洋文化特色的文化体育产业

二是重塑新城空间形象，突出新城自然景观格局通过挖掘新城的自然地理格局和历史文化资源，识别新城空间发展的差异化特征和问题，因地制宜采取不同的空间策略，整合城市功能，综合交通，生态环境，景观文化等多种要素，重塑新城空间发展新形象，推动一城一象建设差异化的城市形象为旅游功能提供了独特的空间载体